第479章 中央集權（壹）

　　“丞相可有意見？”劉徹壹臉真誠的看著周亞夫問道。
　　對於周亞夫，劉徹根本就沒想過可以憑借壹個移民軍管的計劃就能讓他低頭。
　　假如周亞夫如此輕易的就能低頭，那他也不是周亞夫了。
　　在漢室歷史上，周亞夫就像壹個格格不入的異類。
　　他最終甚至為了堅持原則，絕食而死。
　　這樣的人，又豈會因為利益交換而妥協？
　　劉徹選擇先談移民，其實只是希望周亞夫能聽進他在鹽鐵問題上的分析和論據而已。
　　不然，要是對方連聽都沒聽，就先入為主了，那麽，就算說幹口水，估計也沒什麽作用。
　　周亞夫躊躇了壹會，心裏面無數個念頭閃過。
　　老實說，鹽鐵官營還是私營，朝廷準不準民間鑄錢，商人階級的存在性是否合理，這些問題，對於漢室的列侯階級來說，完全沒有影響。
　　列侯們的經濟來源，最大的壹塊，還是封國的食邑租稅。
　　他們與商人的關系，也不怎麽密切，頂多，就是與關中的大戶們有些交情。
　　至於關東諸地的商人們……
　　漢室五十余年寬松的經濟金融政策，使得關東商人們也不怎麽需要朝廷大佬的庇護。
　　對於大商人們來說，既然我給了錢，朝廷未必照顧我，不給錢，朝廷也未必打擊我，那我為何還要把口袋裏的小可愛拿去給別人？
　　所以，漢室前中期的商人們壹方面在作死的道路狂奔不已，另壹方面，卻沒有人去經營朝廷的勢力和收買保護傘。
　　他們在漢室黃老派無為而治的呵護下，財富與土地急劇增長。
　　直到儒家和法家上臺，磨刀霍霍的時候，他們才想起來要找保護傘，但可惜已經晚了。
　　臨時抱佛腳，只能是被人當豬宰！
　　所以，周亞夫現在在考慮鹽鐵的問題的時候，基本就沒從商人們的角度去思考。
　　商人們是死是活，與他沒有關系。
　　更重要的是，無論是過去還是現在，仰或者未來兩千年的中國，絕大多數時候，官府和主流輿論是拒絕承認商人的地位和貢獻的。
　　市籍之人，賤戶而已，下三濫的玩意，也好意思姓趙？
　　甚至，連商人們自己也是這麽覺得的……
　　過去五十年，無數商人發達後，想的不是洗白商人的名聲，而是費勁心思的，花費巨額資金，將自己的子弟後代送到長安，送到皇帝身邊伺候，希冀能混個官身。
　　壹旦自家子弟混出頭來了，那全家上下，立刻棄商，花上大半身家，在長安置業落戶。
　　因此，對周亞夫來說，此事的關鍵在於：鹽鐵官營後，會不會引起天下動蕩？
　　要知道，關東諸侯們，十個有九個是靠著鹽鐵利潤過日子的。
　　動了諸侯王們的奶酪，這幫家夥要是狗急跳墻怎麽辦？
　　還有，涉及太宗孝文皇帝，不管什麽事情，周亞夫都要三思。
　　他是太宗孝文皇帝壹手提拔的，知遇之恩，無以為報。
　　只是……
　　天子所提的移民屯墾政策，若真是可行。
　　那可就是功在當代，利在千秋了。
　　旁的不說，移民屯墾之後，開發出來的土地，就不知道能養活多少人。
　　更重要的是——移民能大大增強漢室對於遼東、遼西以及朝鮮新服之地的控制力，而且，移民同時還增強漢室的國防。
　　好處如此之多，周亞夫覺得自己沒理由反對。
　　“罷了，先看看陛下是怎麽說的吧……”周亞夫心中想著。
　　旋即他就俯首道：“聖明無過陛下，臣唯頓首頓首，謹奉陛下之詔！”
　　至於晁錯，周亞夫話語剛落，他就立刻叩首道：“陛下，臣覺得，禦史大夫衙門也當參與進這屯墾移民之事，各屯墾軍，當置監察禦史，以督不法！”
　　晁錯與周亞夫相比，他身上的官僚味道就濃厚多了。
　　同樣壹件事情，周亞夫考慮的是全局，是全天下，是子孫後代。
　　但晁錯卻只想到自己的禦史大夫衙門的利益，以及自身的權柄。
　　但晁錯也沒說錯。
　　任何事情都需要監督。
　　明朝的衛所制度，本來是很好的，就是失去了監督，最終竟然墮落到了紙面上幾十上百萬的衛所軍隊，居然奈何不了壹群烏合之眾，喪家之犬組成的倭寇，朱元璋要是泉下有知，恐怕要都已經在打滾了。
　　劉徹點點頭，表示同意：“禦史大夫所言，甚合朕意，卿回去後與侍禦史等擬個條程，再交由朝議討論罷！”
　　“諾！”晁錯俯首而拜，心中真是喜不自勝！
　　任何壹個衙門的領導，能否服眾的要點就在於能不能給手下搞到福利和位置。
　　天子的移民屯墾計劃，若是實施起來，起碼需要上百位監察禦史去輪流監督和視察。
　　這壹百多個職位，足夠晁錯將之拿來樹立自己的威信了。
　　劉徹揮揮手，繼續下壹個議題。
　　移民是遠期規劃，即使在朝議上通過，然後下詔，組織起第壹批移民，估計也要等到今年夏天才會成行。
　　這事情暫時來說，還不需要詳細的討論。
　　但有壹個問題，劉徹卻必須現在就與兩位重臣取得壹致意見。
　　這個問題就是殺人的問題！
　　現在已經進入了冬天，殺人的季節已經來臨。
　　漢室與隋唐之後的王朝不同，甚至與東漢都不同。
　　漢室的律法賦予了地方郡守處決犯人的權力。
　　在漢室，多數死刑犯，不需要上報天子，地方官自己就可以殺了。
　　更麻煩的是，漢律規定，地方官在刑訊犯人的時候，除了太宗皇帝已經明令廢除的肉刑外，其他刑罰，都可以隨心所欲的使用。
　　壹般來說，地方官鞭笞犯人，甚至將犯人鞭笞致死致殘，這些都不是事。
　　當年，絳候周勃進了廷尉大牢，幾乎就被折磨掉了半條命。
　　歷史上的韓安國也有死灰復燃的故事留下。
　　這些兩千石甚至萬石的頂級貴族官僚，尚且被獄卒弄得欲仙欲死，何況平民百姓？
　　史記上王溫舒就曾感慨：要是冬天再長壹點就好了。
　　義縱也曾幹過殺人殺到全郡上下人人膽寒，郡中豪強的血流的連河水都染紅了的地步。
　　更麻煩的是，漢室的地方郡守，是將殺人視作政績的。
　　在這樣的情況下，各種冤假錯案，自然就免不了。
　　可是作為皇帝，劉徹卻不能讓這些家夥亂殺人。
　　而且，中央集權的壹個特征，就是皇帝擁有死刑的復核權。
　　所謂生殺予奪，盡操於天子之手。
　　像現在這樣，地方官自己就可以決定殺人，這對劉徹來說，太不科學了。
　　而且也不利於漢室中央政權的威權。